Pregunta: Estudio de caso 12.2: Nueva Orleans como laboratorio de resiliencia El huracán Katrina fue el desastre natural más grande en la historia de los Estados Unidos. el 2005 La tormenta de la costa del golfo desplazó a un millón de personas, mató a 1.800 y causó daños por valor de 188.000 millones de dólares. En Nueva Orleans, los diques fallaron durante la

Estudio de caso 12.2: Nueva Orleans como laboratorio de resiliencia

El huracán Katrina fue el desastre natural más grande en la historia de los Estados Unidos. el 2005
La tormenta de la costa del golfo desplazó a un millón de personas, mató a 1.800 y causó daños por valor de 188.000 millones de dólares. En
Nueva Orleans, los diques fallaron durante la marejada ciclónica, enviando hasta 20 pies de agua
80% de la ciudad. Los residentes huyeron a sus techos y miles quedaron varados durante días sin
alimentos, agua o instalaciones sanitarias adecuadas en el Superdomo. Los noticieros de televisión se llenaron
con imágenes de víctimas vadeando aguas pútridas, rescates en azoteas, cuerpos flotantes (la mayoría de ellos
afroamericanos) y ciudadanos enojados que esperan la ayuda del gobierno.
Las inundaciones de Nueva Orleans destruyeron la mayor parte de la red eléctrica, dañaron carreteras y arruinaron
miles de viviendas y edificios comerciales, así como escuelas, iglesias, estaciones de bomberos y
estaciones de policía. Los residentes huyeron a otras ciudades como Houston y Dallas, reduciendo la población.
de 494.000 a 230.000. Cuando las aguas bajaron, los que querían volver no tenían adónde
vivir y tuvo que decidir si reconstruir o no. (Incluso las casas que quedaron en pie tuvieron que ser destruidas debido
moho y daños por agua). Un funcionario de redesarrollo declaró: “No hemos visto un desafío
así en la reconstrucción de ciudades desde la Segunda Guerra Mundial.”1
Judith Rodin, presidenta de la Fundación Rockefeller, llama a Nueva Orleans un "laboratorio de resiliencia", uno
que inspiró a la Fundación a promover la resiliencia en otras ciudades. Para el décimo aniversario de la
tormenta, la población de la ciudad volvió a ser de más de 378.000 habitantes y se reconstruyeron muchas casas (a menudo con la
ayuda de voluntarios). Jóvenes profesionales acudían a la zona para trabajar en nuevas tecnologías y
empresas de biociencias y la revista Forbes nombraron a Nueva Orleans “el cerebro más grande de Estados Unidos”.
imán." Los recién llegados pueden viajar al trabajo en una red de ciclovías construida desde la tormenta. Aeropuerto
el tráfico se recuperó para superar los niveles anteriores a Katrina, y la industria turística está en auge.
Gran parte del crédito por el renacimiento de la ciudad se debe a los ciudadanos comunes que asumieron el liderazgo.
papeles A menudo, no tenían formación en liderazgo ni experiencia en liderazgo. Sin embargo, lo lograron a pesar
de, no debido a, sus gobiernos municipales, estatales y federales y el escepticismo del resto del
país. Según la periodista y residente de Nueva Orleans Roberta Brandes Gratz,
El pueblo tuvo que superar un sinfín de impedimentos… las inequidades de una compra estatal
programa, las desigualdades de las regulaciones jodidas, todo lo cual dejó a la gente preguntándose
lo que debían hacer, y luego los dejó con poco dinero para hacerlo.2
Dibujó el título de su libro sobre la recuperación de la ciudad a partir de un grafiti posterior a Katrina. Uno
ciudadano resumió así la actitud de muchos residentes hacia el resto del mundo: “Estamos
todavía aquí bastardos.”3
Abundan los ejemplos de liderazgo de base. Un ex Pantera Negra organizó un grupo llamado
Common Ground, que destruyó tres mil casas, negocios e iglesias. Un blanco
ama de casa creó un sitio web y un centro de recursos para brindar consejos y herramientas de reconstrucción. un tejedor
expuso la corrupción y las irregularidades financieras en los programas de reconstrucción. conservacionistas locales
luchó para salvar los edificios históricos de la demolición, y los ambientalistas cortaron al gobierno
trámites burocráticos para restaurar las zonas costeras. Un grupo de mujeres de Nueva Orleans presionó al Congreso para obtener ayuda y
tableros de diques presurizados para mejorar la protección contra inundaciones.
El laboratorio de resiliencia ha tenido su parte de fracasos y éxitos. Quedan muchas casas en ruinas
vacante, particularmente en los vecindarios negros en el Lower Ninth Ward. La mayoría de los nuevos residentes
que acuden a Nueva Orleans son blancos, lo que reduce la proporción de afroamericanos en la ciudad de
67% a 60%. Los blancos generalmente consiguen los nuevos trabajos bien pagados mientras que muchos residentes negros permanecen
empleados en la industria turística de bajos salarios. La gentrificación aumenta drásticamente las rentas, empujando la densidad,
viviendas de bajos ingresos que sobrevivieron a la tormenta y las reemplazaron con viviendas de baja densidad que
atiende a menos ciudadanos. Además, muchos de los problemas que aquejaban a la ciudad antes de la tormenta
permanecer. La tasa de pobreza (27%) no ha cambiado. Las tasas de delincuencia y asesinatos son altas y la policía
la fuerza se desmoraliza. Las tasas de graduación han mejorado bajo un nuevo sistema de escuelas chárter, pero
los estudiantes de alto riesgo están desatendidos.
Los resultados del laboratorio de resiliencia de Nueva Orleans demuestran que la recuperación de la crisis puede haber sido mixta
resultados. Sin embargo, aún queda mucho por aprender. Como señala Rodin, la recuperación aún tiene un largo camino por recorrer
ir. “Diez años no es suficiente. Todavía están en el viaje”. 4

PREGUNTAS:

1. ¿Cree que los éxitos de la recuperación de Nueva Orleans superan los fracasos?
2. ¿Cuánto tiempo cree que llevará la recuperación completa?
3. ¿Qué oportunidades ofreció Katrina a la gente de Nueva Orleans?
4. Cuando los desastres naturales golpean las ciudades, ¿qué pueden hacer los líderes gubernamentales para
líderes de base para quedarse y reconstruir?
5. ¿Qué se puede hacer, si es que se puede hacer algo, para asegurar que las personas de todos los ingresos y razas compartan por igual
en la recuperación de desastres?